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大年陈乡“粮丰林茂,北国江南”发展规划

2010-02-10 21:28:51 作者:见内容 来源: 浏览次数: 评论 0

 生态观光休闲农业不是一般的观光旅游业,其真实含义应该是“三农”旅游业,即以“农民”为主要从业人员,以“农业”和“农村”为主要旅游吸引物和旅游接待基础设施,附加发展起来的新型旅游业,其核心旅游吸引物应
 生态观光休闲农业不是一般的观光旅游业,其真实含义应该是“三农”旅游业,即以“农民”为主要从业人员,以“农业”和“农村”为主要旅游吸引物和旅游接待基础设施,附加发展起来的新型旅游业,其核心旅游吸引物应是高水准、生态化、产业化的农业和以之为依托建设和发展起来的新农村本身,而不应是脱离农业产业化发展和新农村建设的实际进程去专门建设的专门的旅游景区点。从旅游吸引物吸引游客的能力这个角度讲,大年陈乡的资源特色足够鲜明——森林覆盖率高达75%,但其市场竞争力和旅游吸引力还远不够足和大,建议注意以下六点:
       一、突出“龙头”。大年陈乡的最大不足是农业产业化市场主体发育严重不足。市场经济有两句俗语,一句叫做“政府为主导”,一句叫做“企业为主体”。目前大年陈的林果种植业也好,速生杨种植业也好,均是家庭式的农户经营模式,仅有的几家企业也是运销型简单分装加工企业,以赚取进销差价为主要盈利手段,尚没有一家专业化的农业种植专业化企业,也就是说,在实际上是市场竞争的生产主体、科研主体、营销主体严重不合格、不到位乃至严重缺位。就因为有这样严重缺位遇不到位,在国际竞争市场中,我国农业根本没法与国外高度企业化、专业化、机械化、自动化的现代精准农业相抗衡,才有我国“农业真危险”之说。就因为农业生产、经营市场主体严重缺位,故大年陈乡以现代农业生产、农业景观和农业产品等为主要旅游吸引物的“三农”旅游业的发展,在实际上是“皇上不急太监急”,跨越发展阶段策划搞旅游。在这些问题上如果只是政府事必亲躬、亲自抓,在实际上是既越权、又越位,在实现零突破之前可以这样做,也只能这样做,但长此以往下去不行,那样不仅会累死,并且累死也不会讨好。某市某镇在国家三A级旅游区和国家级农业旅游示范点的建设过程中即走了这样一条弯路,并且直到如今仍没从这条弯路上走出去迎接各种检查与审验,不仅要垫支各项接待费,而且想找齐相关单位配合做好有关工作都不容易。主动开展标准化管理和市场营销等工作,更是无从谈起。整个冬枣生产管理和产品营销市场仍处在农户各自为战,滥用化肥农药、激素情况不断加剧,冬枣质量每况愈下,冬枣价格低位徘徊,冬枣质量口碑市场十分混乱这样一种尴尬局面。因此该镇目前旅游区的名头虽然很大,但并未产生任何应有的产业发展推动效益。没有强企业,便不可能有强产业、强经济。因此,大年陈农业产业化的当务之急是首先采取得力措施,扶持、培植起种植型的农业企业或种运销一体化的龙头型企业。然后帮助类该企业进一步通过发展旅游业把产业做优、做大、做强。农业企业化的水平,不仅直接决定农业产业化的水平和产业发展能力、市场竞争能力的高低,同时也直接决定产业化条件下农业对地方财政贡献率的高低,是我国农业实现现代化的必由之路。
        二、做大“绿色”。主要有四点建议:
  一是在生态和物理治虫上抓亮点。农业病虫害的泛滥是滥用农药的根源。不用、少用农药,用高效、低毒、半衰期短的无残留、低残留农药,只是权宜之计。在以虫治虫、以鸟治虫等生态治虫和黑光灯等物理治虫方面下功夫,将绿色、有机、无公害等安全内涵做给游客看,把这些内涵变成游客可以看得见、摸得着、体验得到的东西,在有效拉动优质安全品牌农产品质量增值的同时,靠游客的良好口碑去更加经济、高效、持久、迅速地提高我市品牌农产品的知名度,拉动我市优质生态高效品牌农业健康持续发展。
  二是在丰富树种和优质苗木繁育上搞突破。大年陈森林覆盖率高达75%,其中仅林果业的发展就有近40年的历史,具有比较丰富的林业种植技术。但目前绿化树木多以速生杨为主,林相较为单一,观赏性较差;经济林以红富士苹果和水蜜桃为主,果品多为中、低档大路货,附加值较低;品种单一,成熟上市集中,水果营销以当地大集式市场批发为主;为便于运输保鲜,多提前在七、八成熟时开始采摘下树,口感、糖度等因此并没达到应有的最好;残次果多作为垃圾被废弃,并严重影响果园形象与环境质量。要想在现有基础上发展优质生态高效观光休闲旅游业,第一,需要在丰富树种上下功夫,特别是在有计划、有步骤的发展和布局常绿树种、观赏树种、经济树种上下功夫,不仅可改善林相景观,有效提升该乡的旅游目的地形象,还可有效提高森林经济效益和林地防范病虫害能力;第二,在绿化苗木繁育上搞突破,伴随着省和国家级优秀旅游城市的创建,伴随着林水会战为总抓手的“粮丰林茂,北国江南”建设,伴随着日益展开的城镇化进程,各种绿化苗木特别是观赏型、常绿类绿化苗木的市场需求必然在较长一个时期内非常旺盛。沾化冬枣第一批富起来的人不是卖冬枣的,而是卖冬枣苗的。苗木不仅可大规模密植,并且价格客观,亩均经济效益过万元非常容易。大年陈乡有着悠久的种树经验与人才队伍,在这方面该突破,经济效益一定可观,一定大有作为。
  三是向立体种植、种养结合、联动度假小木屋等发展林下经济方面要效益。大年陈森林覆盖率高达75%,这在我国平原乡镇中是罕见的。生态环境很好,但并没在卖树、卖果以外得到更多经济收益。在阳信县,无棣县一退休干部承包了40亩梨园,不是为了种梨、收梨、卖梨,而只是为了营造一个纯绿色的概念,主要是在林下养鸡。并且这里的鸡不是为了节省饲料尽快育肥实行圈养,而是让这些草鸡跑着吃食,还在鸡群奔跑的路线上通过挖掘沟渠等路障,迫使鸡群必须有一个飞起来的过程,在游客看得见的运动中提高鸡的肉质,结果配合无菌蝇蛆高蛋白饲料,不仅养出了肉质特鲜美的肉鸡,并且繁育出了营养和经济价值特别高的鸡蛋,直供上海,获取了很好的经济效益。因为直接不用农药化肥,鸡粪作为很好的有机肥直接肥田,既有了真实的绿色的概念,又有效提高了梨的口感,质优价高,所以尽管产量是少了点,但在实际上树上所产的梨也没少卖钱。如果大年陈的林子真的能做到不用农药,在林下也纷纷发展起林下养鸡、养羊、养兔、养牛、养鸭,种耐荫瓜果蔬菜或黑木耳等食用菌,用树木落叶和禽畜粪便等再发展起沼气,用沼液、沼渣再发展生态有机种植业,形成循环经济,不仅经济效益将成倍翻番,并且会进一步形成更加具有卖点的旅游吸引力,再联动林中“度假小木屋”等旅游房地产开发项目,经济效益、社会效益、环境效益等等都会成倍增长,可持续发展的能力将会成倍增强。
  四是在标准化种植方面做文章。游览过程中,游客与当地农民零距离接触,各种种植习惯会通过农民自己的嘴体现出来。如果没有严格的、标准化的绿色、有机种植规范在实实在在的贯彻执行,不仅对提高产品的美誉度无益,而且会使绿色、有机的负面内涵得到更有效的传播(“好事不出门,坏事行千里”,对好的消息人们一般会质疑,但对不好的消息,人们会当独家新闻予以迅速传播)。在这样的情况下,旅游便会对经济效益的提升帮倒忙。因此,做不好充分准备,没有足够的品牌营销的理由,不搞旅游会比搞更好,绝对不可以轻言搞旅游。远不是什么地方都可以搞旅游业。要发展“三农”旅游业,就必须在严格标准化生产与管理的基础上搞。只有在高度标准化的真绿色、真有机的基础上去搞旅游业,这个旅游业才可能真正达到我们所期望的旅游促农、旅游兴农、旅游富农的产业发展目的。
  三、做强“有机”。目前,滥用化肥、农药、激素所引发的粮食、水果、蔬菜、肉蛋奶鱼等农畜水产品质量安全问题,是大家特别是大、中城市中、高端市民、游客日益关注的一个热点话题,因此谁占领了安全农产品生产的制高点,便等于掌握了发展旅游观光休闲农业的最高话语权,农业的优质高效便更容易转化为现实。对农产品的安全品位来讲,有机农业是现代农业发展的最高境界。大年陈乡森林覆盖率高达75%,具有别人无法企及的良好生态环境,具备在全市整建制打造有机农产品生产基地的最佳条件。旅游带动下的绿色品牌农业不仅可以帮助当地优质农产品实现价格方面翻一番的的经济效益,旅游带动之下的有机品牌农业更可帮助当地优质农产品在绿色农业的基础上实现再翻一番的可观经济效益。大年陈乡在这方面不仅可以并且应该大有作为。
  四、做好“新村”。目前大家对新农村建设问题的理解存在一定误区,多认为按整齐划一的规划原则建设了农民新居便是建成了社会主义新农村。但这只是形式,远不是社会主义新农村的本质含义。
  1、从经济来源讲,社会主义新农村的含义首先应该是党的富民政策的产物。任何人有钱都能够盖新房,在各级党委、政府的组织引领下,绝大多数农民因此快速走上了共同富裕的道路,因此才有了较为整齐划一的农民新居,这才是社会主义新农村的第一要义。“三农”问题的核心问题是农民整体收入偏低问题,正因为农民收入偏低,因此才“农民太苦”、“农村太穷”。因此,没有农民整体收入的大幅有效提高,社会主义新农村便无从谈起。新农村旅游中,《导游词》必须首先讲明白这一点,农民的口碑中也必须首先包含之一点。贫穷不是社会主义,只一部分人先富起来也不是社会主义的全部含义,只有真正实现了广大农民的整体富裕,才具备社会主义和谐社会的基本意义。因此,搞社会主义新农村建设,必须从发展优质高效生态农业拉动经济增长方式转变,发展旅游观光休闲农业拉动优质高效生态农业健康发展,发展绿色农业、有机农业、林下经济、循环经济拉动农民整体收入翻番等入手,切实抓好农民整体收入的普遍有效提升做起。
  2、从住房和社区功能讲,社会主义新农村的含义至少应大幅度缩减与城市居民住房和小区功能的差距。从这个角度讲,新村化应该是我国城镇化社会发展进程中的重头戏。所有农村社区不仅应有与城市基础设施功能非常相近或相似的交通系统、强弱电系统(含安全防范保卫系统)、给排水系统、绿化美化亮化系统,并且要有与城市建筑相似的节能和取暖、降温设施,要有与城市水冲式厕所功能相近或相似的配套厕所,更要有与当前和今后一个时期的农村生产力发展水平和需要相适应的仓贮、家庭养殖、农机具存放等相适应的有关设施。这要求我们在规划布局时,必须作出必要而恰当的安排。热泵和太阳能热水器技术的成熟,可助推我们在建设布局的起步阶段便能经济便捷地实现农居取暖、制冷、洗澡热水等一步到位。
  3、新农村建设必须切实注意解决好农村环境的脏乱差问题。导致农村脏乱差的首要因素是柴草的乱堆乱放问题。沼气技术的成熟,也可助推我们在建设布局的起步阶段便可较为经济便捷地实现一步到位。
  4、关于合村并居。新农村建设不可能只是简单化的合村并居和扩大小城镇,而应是农业产业化发展过程中,不断有更多的农村劳动力被转移到非农产业领域,不断有更多的农村住户迁移到小城镇的必然反映。居住地与责任田较近,既便于农田耕作管理往来,也便于看护相关物资运输,是千百年来形成的一种与现有农业生产力发展水平基本相适应的农业村庄布局。在广大农民仍以责任田作为基本谋生手段的情况下,如果我们放着促进更多的农民向非农业产领域迈进这一基础工作不做,只在前结合布局形式上抓合村并居,不仅与广大农民的内在诉求并不相吻合,与生产力发展水平相也不适应,更有深层次的故土难离等文化怀旧心理和对合村并居后的主体利益得失关心问题所阻碍。党中央关于新农村建设的五大要求中,便突出强调了“管理民主”这一基本要求。因此,只有在农业企业化进程不断推进,不断有更多的农民被转化为农业企业的非农岗位经营责任主体和农业岗位一般产业工人,上下班有了统一的公用交通局工具,物资运输和农田看护不再是一家一户的事以后,农民到小城镇集中居住才可能较为顺畅地变为现实。这将是一个十年、二十年、三十年都不一定能彻底解决的艰巨任务,我们不可能一蹴而就。在这种现实条件下,我们该做的工作是,在能大致勾勒出农村每年可转移出的人口数量和类型的情况下,做好科学规划和政策引导,促进农业产业化所可能带来的到小城镇居住的农业工人迁入小城镇中的工人新村,促进第三产业从业者移入城镇居民小区(如目前的农产品营销大户、已经在小城镇租赁经营的第三产业从业者等,这是能率先到小城镇居住的人流)。大量农民不断从农业向非农产业的转移,是我国发展企业化大农业即实现农业产业化的重要前提。
  就像不可能所有的人在近期不可能到小城镇居住一样,不久的将来也不可能是所有的人都在新农村居住。伴随着农村人口向小城镇的转移,一定会有一个现有农村不断被空壳化的历史进程,这是我们展开合村并居构想的逻辑依据。因此在城镇化进程中,我们不仅要规划和引导好非农业产业领域农民的进城问题,也要规划和引导好未来的新农村建设布局问题。积极引导能够在农村经营开展“农家乐”、“新农村品质游”的致富能手,在新农村建设与开展新农村和农业旅游业务相适应的新民居。绝大部分农村人口转移到城镇和城市之中之时,是我们的农业产业化基本完成之日;农村绝大部分居住者均为“农家乐”、“新农村品质游”的致富能手之日,便是我们的社会主义新农村普遍建成之时。
  合村并居必须切实注意从尊重和引导当地农民的生产力发展、文化习俗与内在需求做起。
  5、新农村建设要充分考虑旅游接待功能和设施的设计与布局问题。“农家乐”和“新农村”旅游都有一个以点带面的问题,一方面要求一个村必须进行一体化管理(一个窗口、一个价格、一个基本服务水准对外,统一接客,统一营销,统一结算,统一消毒和分发有关旅游接待用品,统一分配客源)。这便需要每个村都有相应规模的旅游集体管理、经营、培训、接待、餐饮、停车、保安、加油、汽车维修、公厕、产品销售等配套服务设施。另一方面,需要每个家庭都有相应的旅游接待房间、床位和餐饮服务人员。“农家乐”和“新农村品质游”,不仅可以通过分散于每个农户家庭的住宿和餐饮接待,有效提高相关农户的经济收入(仅靠门票去支撑一个旅游景区点的收入,发展水平是极低的),更可在不增加固定资产投资的情况下,有力改善一个地方的旅游接待条件。但不是每个家庭未经统一培训和检查考核就可从事家庭旅游接待业务。
  五、做足“旺季”。我国北方,冬季普遍为旅游淡季;具体到大年陈乡,只桃花盛开的短短十几天和苹果、水蜜桃成熟的季节可能形成旅游旺季。旅游淡季的典型特征是,无论如何营销都会出现入不敷出的问题,即经营成本远大于盈利。目前大年陈乡每年桃花盛开的季节,约20天左右(花期3月下旬~4月上旬。苹果花开花期为4月下旬,景观性不强,较难形成旅游旺季);桃子的成熟季节,经过丰富品种,可实现自6月一直延伸到9月;红富士苹果一般10月下旬至11月上旬采收,早熟品系果实成熟期还提早1个月左右。这样,在张扬品牌农产品生态、绿色、有机等科学内涵的基础上,如能将桃花盆景制作技术打造成熟,经过全面科学策划,以春节前桃花盆景营销作为面向京津等主要目标客源市场的主打手段,提前营销本乡旅游产品,可使本乡获得约5个月左右的旅游旺季,约相当于以海水浴场为主要旅游吸引物的沿海旅游旺季的两倍。在旺季中,将“农家乐”、“新农村品质游”等特色餐饮、住宿产品和桃脯、桃花露、桃花酒、桃花茶、桃花丸、桃花羹、桃花糕、桃木工艺品、桃系列产品、苹果系列产品、盆景系列产品、林下经济系列产品等联动推出,将会取得可观的经济效益。但目前的旅游开发还远远不够,果品采摘还远未成为能盈利的旅游产品,花期旅游亦大致仍停留在“桃花为媒、招商引资、一般宣传”的水平上,还远未产生应有的经济效益。
  六、突破“夜生活”。当前我国的“三农”旅游产品普遍存在的问题是:偏重观赏性,忽略参与性;注重白天游,忽略夜生活。因此建议大年陈乡在进行“三农”旅游业的宏观布局时,一方面要在增加游客游览观赏项目的互动环节上作文章,另一方面要在深度挖掘“夜捉宵息牛(蝉幼虫)”、“河畔沟旁照螃蟹”和具有地方特色、能吸收游客参加的民俗文艺演出等游客参与性、趣味性较强的夜生活旅游项目,进一步增强本想过夜旅游产品的吸引力。利用农户现有餐饮住宿条件联动开发旅游产品,具有边际成本几乎为零这样的经济发展优势,可有效提高本地的旅游产业经济效益。其中夜生活还可使游客进一步形成更深的旅游印象和较好的口碑,是较好的突破口。
  (根据2010年2月1日下午《大年陈乡“粮丰林茂,北国江南”发展规划》评审会发言要点整理)

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