濒临渤海的无棣县有山东省的“北大门”之称。尽管财力不算强，但这个县近年来却拨出专项资金，将全县的五保老人供养起来，并为中小学生配置安全舒适的校车，得到当地百姓的交口称赞。
老有所养：让孤寡老人安度
濒临渤海的无棣县有山东省的“北大门”之称。尽管财力不算强，但这个县近年来却拨出专项资金，将全县的五保老人供养起来，并为中小学生配置安全舒适的校车，得到当地百姓的交口称赞。
老有所养：让孤寡老人安度晚年4月27日12时，一阵悦耳的开饭铃声在无棣县佘家镇敬老院内响起，95岁的张海荣老人拿起饭碗和其他老人一起走到不远处的餐厅。这天中午的菜是清炒西葫芦和排骨炖土豆，这两样菜都是她爱吃的。张海荣是这家敬老院年龄最大的一位老人，每周不重样的饭菜，整洁卫生的房间，护理人员从洗衣做饭到理发看病等无微不至的照顾，让这位孤寡老人觉得晚年生活很安逸。
目前，无棣县共有1137位五保老人，其中997位没有住房和生活不能自理的老人被集中供养在11所乡镇街道敬老院，还有140位有住房能自理的老人被分散供养在不同的乡镇。
2010年，无棣县委县政府把提高五保供养水平作为一项重点民生工作，纳入重要工作日程，提出“关爱五保老人三年集中行动”计划。3年内，五保供养经费以县乡财政承担为主，以“1＋1＋1”（县直部门＋企业＋敬老院）帮扶、社会捐助为辅。集中供养经费由每人每年2500元提高到每人每年5000元；分散供养经费由每人每年1500元提高到每人每年3600元。
为了确保每一分钱都花到五保老人身上，无棣县还专门成立了五保供养资金管理办公室，实行转账管理、专户结算、一月一公开。“供养老人的钱虽然不多但却来之不易，我们要把钱都花到实处，让老人过一个安详的晚年，让老人们切身感受到党和政府的温暖。”无棣县民政局副局长邵元亮说。
少有所管：让孩子顺利到校安全回家无棣县现有在校中小学生4.6万余名，尽管财力紧张，无棣县还是决定拿出部分财政资金专项用于校车安全治理。目前，无棣县校车已达到119辆，全县7300余名居住较远的中小学生坐上了装有空调的新校车。
记者了解到，这些校车的运行线路和停靠站点，均是由无棣县教育局等部门在对各村镇道路进行实地考察后，按照最优最安全的原则确定下来的。无棣县校通公交服务有限公司经理崔宝龙介绍说，公司共配备了驾龄在10年以上的专职司机119名，配备119名随车看护员，还不定期分批对司机进行安全和驾驶知识培训，对看护员进行基本的医疗知识培训，确保校车安全。
“其实财政每年为此支付的补贴也只有500余万元，因为有大量社会资金参与进来了。现在每位学生的家长需要承担的车费是每月70元，相对于之前乘坐私人校车的费用，花费降低了不少。”无棣县教育局党委委员杨文治说，为了让家长和司机放心，无棣县每所学校都与移动公司合作，为每位学生发放一张“校讯通”乘车卡，上下车刷卡后系统将向家长发送安全上下车的提示信息。同时所有承运学生都有学校购买的校方责任险、家长购买的意外伤害平安险和校车公司承运人责任险。
瞩目民生：再穷也要管好“一老一少”
无棣县委县政府对“一老一少”工程的财政投入还将继续加大。据无棣县委书记李恩波介绍，无棣县还将进一步加强敬老院管理人员和专业护理人员的配备。首先为乡镇敬老院办理事业单位法人登记，按照敬老院管理服务人员与在院供养对象1∶10的比例，配齐配强管理服务人员。
李恩波告诉记者：“我们准备招录一批有责任心的大学生充实到敬老院管理和护理队伍中，为每个敬老院配备不少于5名有正式事业编制的工作人员。由县财政承担这些大学生的工资，通过给予正式编制的方式激励他们为敬老院提供更专业的管理和护理服务，让老人们的老年生活过得更加安逸舒适。”
此外，无棣县还正在为119辆校车装备监控摄像设备，由校车公司对校车运行过程进行实时监控，确保行车过程中车内中小学生的安全。如有可能，还会让学生家长在家中登录相关网站，随时收看到自己孩子所乘车辆的实况。
“县里的财力虽然不强，但这些用在老人和小孩身上的钱却是应该花的。切实解决‘一老一少’的民生问题，才是真正把民生福祉作为全部工作的出发点和落脚点，才能让全县人民共享发展的成果。”李恩波说。（来源：半月谈）
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