拉开大框架、构筑大载体，实施大投入、实现大发展……在经济形势连续低迷的大背景中，持续走强的“无棣速度”令人瞩目。瞄准“三年全市居前，五年全省争先”的奋斗目标，积极探索彰显自身优势、体现阶段特征、符合发展实际的工业强县之路，无棣县在北部沿海率先崛起的征途中高歌猛进。

秋高气爽。和煦通透的阳光下，鲁北海滩异乎寻常的深远辽阔。自黄骅港顺鲁北运河南下不足20公里，一片热火朝天的巨大工地豁然扑入视野：投资150亿元建设的齐星无棣产业园，铝土矿石堆成锈红色的小山，高精铝板材生产线项目正加班加点调试，即将正式投产；投资150亿元的三岳化工一期已完成土建工程，正紧锣密鼓进行设备采购及安装；鑫岳化工投资45亿元的环氧丙烷、环氧氯丙烷等6个项目刚刚建成投产，聚醚、加氢等项目陆续跟进，即将在10月份建成运营；近日，中国500强企业浙江传化集团投资45亿元的传化产业园项目开工建设……

　　这里是规划面积100平方公里的无棣鲁北高新区的核心区域。进入2012年，鲁北运河东岸1000公顷的范围内，依托鲁北企业集团产业链条的上引下联，仿佛一夜之间，猛然现身的近10个以5亿元为投资门槛的产业巨人比肩而立，在这片亘古的不毛之地上上演了一场盛况空前的实业欢宴。车水马龙之间，宏大簇新的厂房鳞次栉比，蜿蜒伸展的管道“勾心斗角”，迅速构建起重化工循环经济示范区的骨架脉络。可以预见，无需耐心等待，一个千亿级产业集群即将轰然浮出水面。

　　大。面对这样的大场面，任谁都会由衷肃然震撼。不仅因为天高云淡原野广袤的视觉冲撞，更因为亘古的荒凉中突然迸发如此昂扬的生命力，云壤之别的落差足以让人心生敬畏；不仅因为如此密集、如此体量的企业群疏忽而至抱团落地，更因为绵绵不绝的大手笔背后，那种“北部沿海率先崛起，今朝看我‘大无棣’”的胸襟气魄。

　　因为，鲁北高新区只是无棣县近年来立足工业强县，加速追赶超越的一个缩影。“拉开大框架、构筑大载体，实施大投入、实现大发展，弘扬大文化、促进大繁荣，推进大统筹、构建大和谐”，无棣县用科学发展的大跨越，推动着县域综合实力的大跃升，成为全省促强扶弱战略的成功范例。在国内外经济形势持续低迷的大背景中，持续走强的“无棣速度”令人瞩目。在前不久召开的全省推动县域科学发展整体提升综合实力工作会议上，无棣县以全省第二名的优异成绩，被省委、省政府表彰为“2009-2011年全省县域经济跨越发展先进单位”，2011年综合实力居全省116个县市区第43位，3年提升38个位次，实现了由欠发达到进入全省第二方阵的华丽转身。

　　大无棣，在北部沿海率先崛起的征途中高歌猛进。

拥黄抱蓝拉开发展大框架，全力抢占蓝黄经济发展的制高点，无棣县积极探索一条彰显自身优势、体现阶段特征、符合发展实际的崛起之路

　　无棣县地处山东最北部，濒临渤海，是黄、蓝“两区”开发的叠加区域。黄蓝“两区”开发深入推进，省区域带动战略加快实施，我市北部沿海崛起战略加快实施……千载难逢的发展机遇，为无棣打开了广阔的发展空间。

　　思路决定出路，跨越源自求变。找准发展定位，发挥优势，扬长补短，才能在差异化竞争中胜出。面对全新的发展形势，无棣县紧扣发展主题，坚持向解放思想要动力，深刻把握上情、外情、县情，积极探索一条彰显自身优势、体现阶段特征、符合发展实际的崛起之路。针对版图面积比较大，基础建设比较薄弱、资源调控能力有限的实际，无棣县站在拥黄抱蓝、跨越发展的高度，确立了以抓稳定保发展、抓项目聚人心、抓作风促和谐、抓基础谋长远“四抓”统领全局，以拉开大框架、构筑大载体，实施大投入、实现大发展，弘扬大文化、促进大繁荣，推进大统筹、构建大和谐“八大”谋划工作的总体发展思路，集中突破五大经济板块，以工业强县为突破拉动县域经济跨越发展，以加大投入、加速转型实现在“两区”融合互动中跨越崛起。

　　县域经济的活力在于创新。大力实施工业强县战略，必须充分挖掘自身的资源和禀赋优势，在境界提升中实现跨越，从思路创新中获取动力。立足产业比较优势，无棣县以新型工业化为突破口，对接“两区”规划，着力打造总规模2000亿元的油盐化工、高端铝材、装备制造、木器家具、新兴能源五大主导产业群。在转型发展上，以先进制造业和高新产业等新型工业为重心，按照蓝色、高端、高效、生态的要求，一产调优、二产调强、三产调大调活，积极在转方式调结构中创造新的发展优势。在产业培植上，坚持横向构筑产业群，纵向打造产业链，按照板块化聚集、大企业引领、大项目支撑、集群化推进的思路，积极推进支柱产业集群化，传统产业高新化、新兴产业规模化，全力抢占蓝黄经济发展的制高点。在推进今后五年新跨越上，确立了“三年全市居前，五年全省争先”的奋斗目标，到2015年，全面实现“十二五”规划目标，实现地区生产总值、劳动者收入比“十一五”末均“翻一番”，地方财政收入“翻两番”，达到24亿元；到2016年，力争综合实力进入全省上游水平，努力在北部沿海率先崛起。

　　科学的思路、奋进的目标，激发全县上下以更高的境界、更大的气魄、更实的举措投身到建设富裕文明魅力幸福新无棣的工作实践中，各级干部在跨越发展中锻炼了党性、提升了境界、增强了能力，干事创业的信心和决心不断提升，凝聚力、向心力不断增强。

各具特色、分工协作、辐射全局的五大经济板块，构筑起无棣工业强县的坚实载体，快速催生出独具“蓝黄”特色的区域创新能力和产业竞争优势

　　实现县域经济又好又快发展，必须科学谋划，找准一条抓重点带全盘的路子。经济板块化，成为无棣独具特色发展之路的突出亮点。科学规划布局，聚力五大板块，为无棣筑牢跨越崛起的载体。

　　 经济发达地区的发展实践表明，快速崛起离不开重点区域、领域的率先突破。无棣县经济总量小、基础差、底子薄，在加快发展的进程中亟需强力引擎重点带动，必须集中资源力量突破几个“点”，形成比较优势，打造发展高地，示范引领县域经济又好又快发展。以高起点、产业化、板块化为方向，无棣县大力实施重点带动战略，全力突破占全县版图面积四分之一强的五大经济板块。北部沿海打造鲁北高新区、西港园区，中部打造新海工业园，南部打造经济开发区、古城文化旅游区，五大经济板块从北向南依次布局，构建起无棣全新的经济版图。

　　根据各自区位、资源、产业优势，各板块间明确发展定位、功能分区和产业布局，突出特色、错位发展、集群发展，做到项目能落户、产业能配套。鲁北高新区重点建设重化工循环经济示范区、现代宜居生活区、临港产业区、特色配套产业区“四大组团”，以循环经济、油盐化工、新兴能源、海洋物流、滨海旅游等为产业特色，力争三年再造一个新鲁北，五年建成千亿级产业园。西港园区承接北海新区、滨州港辐射，重点发展船舶修造、海洋工程、新型建材、港口物流等临海临港产业，沿套尔河布局13公里中小型码头群，打造蓝色经济隆起带。新海工业园突出发展精细化工产业，全力打造精细化工基地和全县新的经济增长极。作为省级开发区，无棣经济开发区着力抓好木器家具、汽车配件、金融电子、装备制造等区中园开发，着力打造新型工业和高端服务业的城市经济综合体。古城文化旅游区按照“山海古邑、儒风无棣”的定位，打造底蕴深厚、特色鲜明的齐鲁文化名城。

　　经济板块化确立起“全域无棣”的理念，逐步把全县11个乡镇街道全部纳入板块经济发展大格局，优化区域资源配置，促进城乡一体发展。各具特色、分工协作、辐射全局的板块经济体系，成为无棣县工业强县的坚实载体，快速催生出独具“蓝黄”特色的区域创新能力和产业竞争优势，吸引着中石油、中石化、中海油、中国大唐、江苏三木集团、传化集团等全国500强企业落户园区。通过板块化聚集、大企业引领、大项目支撑、集群化推进，无棣县海洋化工、高端铝材、装备制造、木器家具、新兴能源等主导产业链条迅速增粗拉长，壮大为区域产业高地。以新海工业园为例，随着总投资105亿元的40个项目相继落户，投资40亿元的正海生态科技、投资28.6亿元的汇成化工、投资10亿元的瓷塑新材料等19个项目加快推进，新海工业园已经拉开了发展的大框架。今年以来，已有汇成化工一期、正海一期、久日化学、锆系列新材料4个过亿元项目建成投产，预计全年将有16个项目建成投产。

　　抓重点带全盘，无棣县走出一条以板块经济拉动县域经济快速崛起的新路子。五大经济板块日益凸显成为高端产业聚集区、科技创新示范区、统筹城乡融合区。据统计，目前，占全县版图面积四分之一强的五大经济板块已占到全县经济总量的80%以上，4个乡镇街道纳入板块经济体系。到2016年，鲁北高新区、经济开发区、新海工业园、西港园区将分别建成1000亿级、500亿级、400亿级、200亿级产业园区。

   大企业引领、大项目支撑、大集群推进，无棣县借助集聚资本提升产业层次，实现了 “支柱产业集群化，传统产业高新化、新兴产业规模化”的产业重构

无棣县追求的跨越发展，是量的扩充和质的提高的“双跨越”。

　　如果说五大经济板块构建的全新经济版图，为无棣工业强县战略构筑起坚实的载体，使支柱产业按照板块化聚集成为可能，那么以突出投资拉动、突出招商引资为鲜明特色的大企业引领、大项目支撑、大集群推进战略，则是无棣县实现“支柱产业集群化，传统产业高新化、新兴产业规模化”的现实保障。

　　去年以来，无棣县新上工业项目呈现出三个特点：一是项目多，二是个头大，三是质量优。这是无棣县“以增量优促进总量优”，力求实现高端突破努力的结果。像很多地方一样，无棣县把招商引资作为工业强县的“天字号”工程。与其他地方先上项目、铺摊子，再调整置换、聚合优化的发展模式不同，无棣县在五大经济板块开发中，着手处即把强化基础、资本、科技支撑，引进落户高端高质项目作为县域经济转型升级的先决条件，借助集聚资本提升产业层次。

　　突出投资拉动，靠大项目强筋骨。无棣县在着力完善基础设施建设，不断提高五大经济板块承载力和竞争力的基础上，充分发挥土地、资源、产业等优势，全力做好“引凤入巢”文章。各板块坚持规划引领、企业合作、资源挖潜、产业配套、环境助推并举，招企业与招产业、招园区并举，积极吸引大企业、大财团入驻，聚集高端优质项目，做大产业集群，提升板块发展层次和质量。仅去年以来，就落户开工了三岳化工、天鹏汽配产业园、齐星产业园、汇成化工、传化产业园等过10亿元工业项目10个，其中过100亿元的3个。为了保证入区企业的质量，该县成立了项目评审管理委员会，按照“六定位”标准和安全生产程度，严把项目“准入关”，进板块项目必须符合高端化、低碳化、规模化的标准。据了解，近年来五大板块已经累计拒绝投资37亿元的高耗能、高污染项目27个。

　　板块经济的一大优势，就是产生强大的产业协同效应和规模集聚效益，通过产业链条的增粗拉长，实现企业间关联配套，建立起资源深度开发、产业循环配套体系。这也成为无棣招商引资一大优势。无棣鲁北高新区具备400万吨油化工的生产能力，原盐产销量达270万吨。近两年，这一板块发挥循环经济优势，借助油盐化工接续利用，延伸拓展油盐化工产业链，吸引来总投资300多亿元的三岳化工、40万吨加氢、凯岳化工、汇成化工、金红石型钛白粉及高钛渣等15个油盐化工接续利用项目，全面提升产业层次。其中，离子膜烧碱、环氧丙烷、环氧氯丙烷扩建等项目单体装置都是全国最大，生产工艺全国领先。总投资20亿元的金红石型钛白粉及高钛渣项目明年建成投产后，钛白粉产能居全国第一。

　　高端、高质、高效的发展模式，推动各板块不断加快内生增长。通过完善创新服务体系，深化产学研结合，各板块立足科技创新打造经济核心竞争力。目前，4个工业经济板块相继展开科技孵化工程，围绕高新技术和重点产业强化产学研结合，与中国科学院、清华大学、中国海洋大学等科研院校建立了产学研协作关系。循环经济、船舶制造、海洋工程、新型能源、海洋生物医药、金融电子等高新技术产业领域实现新的突破。今年，鲁北化工模式入选国家3个化工循环经济典型，海忠软管海底高压软管和移迁式海洋钻井平台分别填补国内空白，并在国内首家通过API认证。目前，无棣县国家级高新技术企业发展到4家，省级高新技术企业9家，5个项目列入省2012年重点技改项目。各板块已经培育中国名牌2个，山东名牌9个，著名商标7件，地理标志保护产品2件。

　　力量优先集中，项目优先集聚，服务优先倾斜，政策优先落实，无棣县举全县之力突破以五大经济板块为引擎和载体的工业经济。借助横向构筑产业群，纵向打造产业链，高端优质项目聚集助推无棣县在转方式调结构中不断创造新的发展优势。大企业引领、大项目支撑、大集群推进，鲜明特色的板块经济体系，构筑起新兴工业化的宏伟框架和坚实载体，支撑大无棣昂然崛起。